坎昆气候峰会前瞻：进展有限分歧尚存_新闻中心_新闻中心|南宫NG28

由联合国举办的气候变化大会将于明天在墨西哥旅游名城坎昆召开。此次大会将讨论多个核心问题：《哥本哈根协议》法律化、减排目标，转让新技术，以及援助资金及时到位等。众多政治精英集中在坎昆，能否在去年哥本哈根气候变化大会基础上向前跨进一步，抑或还是原地踏步？进展有限分歧尚存哥本哈根大会后，联合国成立了《气候变化框架公约》和《京都议定书》工作组，182个国家开始实质性协商。

今年5月首轮协商在德国波恩启动，各方对工作组主席提出的“谈判案文”意见不一。“案文”加入了《哥本哈根协议》，遭到发展中国家的严厉批评。

他们指出“案文”没有处理好“巴厘路线图”的授权，造成50%至85%的偏离，“形成严重不平衡”，因而予以拒绝。发达国家向发展中国家三年内提供300亿美元的“快速启动资金”至今迟迟不见踪影。至于在《哥本哈根协议》法律化方面，美国以尚未立法而告吹。

减排仍是关键要遏制气候变化向极端发展，关键在于减排，而发达国家和新兴经济体各减排多少则是关键中的“关键”。经多轮谈判和激烈较量，各方确定了“共同有责但有区别”的原则。

但在具体执行中，发达国家和新兴经济体在减排目标上却显示了截然不同的态度。美国推出在2020年温室气体排放量在2005年基础上削减仅17％。对此，印度、巴西、南非和中国发表四国《天津声明》，认为美国应提高减排目标，得到不少发展中国家的赞同。

中国态度理智且负责中国本着对人类负责的态度，积极应对气候变化，加大了节能减排的力度。1990年至2005年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放强度下降46%。在此基础上，中国政府又提出，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，这对能源结构以煤为主的中国来说，是一项十分艰巨的任务，需要付出更加艰苦卓绝的努力。

为达此目标，中国政府采取了一系列重大措施，如大力发展风电、且已成为头号风电大国，并将风电列入明年开始的“十二五”发展规划，从而推动我国绿色经济的全面发展。据中国日报。

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